Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi yeni bir sistem.
Bu sistem 24 Haziran 2018 seçimlerinden hemen sonra yürürlüğe girecek.
Sistemin en çok dikkat çeken özelliği parlamenter sistemde yer alan ?başbakanlık? sisteminin kaldırılması.
Yeni sistemde başbakanlık diye bir makam olmayacak. Başbakan da olmayacak, haliyle.
Bakanlar tamamen ?dışardan? atanacak.
Yeni sisteme göre ?yürütme?nin de başında yer alacak olan cumhurbaşkanı, tüm bakanları tek başına atayacak.
Sadece bakanları mı? Hayır! Müsteşarları, genel müdürleri, daire başkanlarını; devlette ne kadar makam varsa tümünü cumhurbaşkanı bizzat kendisi, tek başına atayacak. Müthiş bir güç!
Sadece bu kadar da değil! Cumhurbaşkanı isterse, bir bakanı alıp yerine bir başka bakanı atayabilecek.
Cumhurbaşkanı isterse, bir bakanlığı lağvedip yerine bir başka bakanlık ihdas edebilecek. Ya da etmeyecek. Nasıl istiyorsa öyle yapacak!
***
Ama durun bir dakika!
Galiba bir ihtimal daha var?
Biliyorsunuz, 24 Haziran seçimlerinde, Başbakan Binali Yıldırım ile mevcut bakanlardan Jülide Sarıeroğlu, Mevlüt Çavuşoğlu, Veysel Eroğlu, Hakan Çavuşoğlu, Recep Akdağ, Abdülhamit Gül, Berat Albayrak, İsmet Yılmaz, Nurettin Canikli, Süleyman Soylu, Fatma Betül Sayan Kaya, Numan Kurtulmuş, Mehmet Özhaseki, Fikri Işık ve diğer bazı bakanlar da milletvekili adayı gösterildi. 5 bakan milletvekili adayı gösterilmedi.
İlk akla gelen şu; vekil adayı gösterilen bakanlar yeniden bakan olamayacak! Olurlarsa milletvekilliğinden istifa etmek zorunda kalacaklar. Bu da istenen bir şey değil.
***
Şimdi kulislerde konuşulan şu:
Erdoğan seçimi kazanırsa dışardan yeni bakanları atayacak.
Buraya kadar tamam.
Ama devamı var. Sıkı durun şimdi;
* Bakanlıkları gerçekten de atanan bu isimler mi yönetecek?
* Yoksa, dışardan atanan bu bakanların odasının hemen yanında gerektiğinde ?milletvekili? sıfatını da üzerinde taşıyan isimlerin odası da yer alacak mı?
* Yoksa, dışardan atanan bu bakanların odasının hemen yanında gerektiğinde ?milletvekili? sıfatını da üzerinde taşıyan isimler, bu bakanlıkların işleyişinde ?atama, ihale, idare?- inisiyatif sahibi olacaklar mı? Gayri resmi de olsa?
Hani hep konuşuluyor ya; Parlamento ile bakanlıkların arasındaki bağ koparılacak, diye!
O zaman ne olacak? Ne olacağı belli; tıpkı parlamenter sistemde olduğu gibi belli ve ?belirleyici? alanlarda bakanlıklar ile Meclis eskiden olduğu gibi yine ve yeniden birlikte çalışacak!
***
İşte buradan sormak istiyorum;
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi´nde böyle bir uygulamayı engelleyen bir madde var mı?
Ben göremedim. Peki, ya siz!
Bundan iki ay kadar önceydi?
SONAR Araştırma Başkanı Hakan Bayrakçı, CNN Türk´te yayınlanan programda şunları söyledi:
?En önemli ittifaklardan birisi İYİ Parti ile Saadet Partisi ittifakıdır. Bu seçimin altın ittifakı olur bu. Çünkü Saadet´in ziyan olan, bir türlü Saadet´e gitmeyen 5?6 puanı var. Onun için Saadet Partisi bu seçimin kilit partisi. Saadet´in seçmeni ?bu sefer oyum ziyan olmayacak´ dediği an o 5-6 puanı fazlasıyla geri alır??
Hakan Bey, Saadet Partisi´nin 2019 yılında yapılacak olan seçimlerin kilit partisi olduğunu da ifade etti.
Şimdi?
?Millet İttifakı? oluşturuldu. CHP, Saadet Partisi, İYİ Parti ve Demokrat Parti 24 Haziran 2018 seçimlerinde ?işbirliği? yapma kararı aldı.
Yani, Hakan Bey´in ?harika olur? dediği birlikteliğin çok daha ötesinde bir işbirliği ortaya çıktı.
Merakım şu; SONAR Araştırma Başkanı Hakan Bayrakçı, bu son durumu neden hiç değerlendirmiyor?
Yeni bir Kanun Hükmünde Kararname (KHK) yolda?
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi´nin öngördüğü, seçimle gelip-gidecek üst düzey bürokratlar tek tek sıralanacak.
Vali, büyükelçi ve genel müdür dahil üst düzey tüm bürokratların listesi yayınlanacak.
Bu kapsamda yaklaşık 500 kişi bulunurken ayrıca üst düzey olarak atanmış ancak atıl duran 3 bin bankamatik memuru ve merkez valisinin nerede ve nasıl kullanılacağı da belirlenecek.
Tahmin etmişsinizdir; şu andan itibaren üst düzey çok sayıda bürokrat diken üzerinde.
Acaba hangi isimler görevden alınacak, hangi isimlerde ?yola devam? denilecek?
***
Şu biliniyor; adam genel müdür. Görevden alıyorsunuz ama atamıyorsunuz. ?Müşavir? yapıyorsunuz. Genel müdürlükten alınan ve yeni sıfatı ?müşavir? olan bu bürokrat o andan itibaren ?bankamatik? memuru olarak çıkıyor karşınıza. Yüksek maaş alan, arada sırada bakanlığa uğrayan, bol bol dedikodu yapan bir kişiliğe dönüşüveriyor bu bürokratlar? Elbette bir ?genelleme? yapmak da istemem?
***
Mesela, TBMM müşavirleri vardır? Yüksek maaş alırlar. Bir odaları vardır. Gelir giderler, Meclis´e? TBMM´nin her türlü imkânlarından istifade ederler. Bir bürokrat ?TBMM müşavirliğine kapak attığında? şöyle derinden bir ?ohhh? çeker! TBMM başkanı çoğu kez bu müşavirlerden bir görev de talep etmez. Çünkü kendisinin çalıştığı aktif ?Başkanlık Müşavirleri? vardır, zaten. Ama bu TBMM müşavirlerinin görevlerine kolay kolay son da veremezsiniz?
İyi bir durum değil?
Merkez valileri için de aynı hususlar geçerli?
Dolayısıyla bu alana neşter vurmak şart?
Ama aynı oranda yerine geçecek olan sistemin işleyiş tarzı da bir o kadar ehemmiyetli!
Bakalım nasıl bir fotoğraf çıkacak, ortaya?